Республиканское общественное объединение «Общенациональное движение против коррупции «ЖАҢАРУ», поддерживая инициативу Главы государства о проведении Парламентской реформы, провело ее обсуждение c активистами движения. Было внесено более 160 предложений.

От имени РОО «ЖАҢАРУ» Председателем движения М.Семгалиевым в Рабочую группу по Парламентской реформе были внесены следующие концептуальные предложения:

1. Состав Парламента предлагается формировать на смешанной основе: часть по пропорциональному, а часть - мажоритарному принципу (по установленному представительству от каждого региона независимо от числа его жителей). Такой подход сможет обеспечить равенство права выбора избирателей и от партий, и от граждан, не состоящих в партиях. Исключить нормы о получении депутатского мандата по квоте. Все общественные институты равны перед законом.

2.  В целях повышения прозрачности и уровня доверия к избирательному процессу избирательные комиссии формировать из числа членов политических партий и других общественных объединений, участвующих в выборах. Избирательные бюллетени целесообразно хранить до следующих выборов.

3. В соответствии с международной практикой средства налогоплательщиков, выделяемые из государственного бюджета партиям, прошедшим в Парламент, сделать прозрачными.

4. Политические партии не вправе отзывать мандат депутата, за исключением случаем прямо предусмотренных в законе. Депутат Парламента не связан императивным мандатом.

5. Комитеты парламента предлагается формировать по отраслевому и функциональному принципам, увеличив их число. К примеру, создать отдельно Комитет по международным отношениям и связям с кандасами, проживающими за рубежом, Комитет по делам обороны и безопасности, Комитет по науке, образованию и современным технологиям, Комитет по молодежной политике, спорту, здравоохранению и социально-культурному развитию и другие.

6. Исходя из опыта парламентов развитых стран, активной имплементации Казахстаном международных договоров, прежде всего по противодействию коррупции, реализуя концепцию «Влиятельный Парламент», наделить Парламент страны правом проведения парламентских расследований.

7. Преобразовать библиотеку Парламента в крупнейший научный центр с свободным доступом.

8. Основой плана законопроектных работ должна стать предвыборная программа партии, победившей на выборах или сформированной коалиции партий. До внесения на рассмотрение Парламента законопроектов необходимо широкое обсуждение в обществе самой Концепции проектов. Исключить норму о согласии Правительства на проекты закона, уменьшающие доходную часть или увеличивающую расходную часть государственного бюджета.

9. Парламент должен влиять на назначение членов правительства, за исключением блока силовых министерств, которые формируются Главой государства. Отставка члена Правительства должна производиться после его отчета перед Парламентом.

10.  Установить, что вопросы соблюдения законности в деятельности органов исполнительной власти, местного самоуправления и иных субъектов относятся к компетенции органов парламентского контроля, финансового, административного и антикоррупционного надзора, а также судебных органов в порядке административного судопроизводства.

11.  Аппарат Парламента должен обладать институциональной устойчивостью и стабильностью, сосредоточится на экспертно-аналитической, межпарламентской и протокольной работе. Содержание института помощников депутатов должно обеспечиваться за счет средств партий.

12. Для хозяйственно-технического обеспечения Парламента создать соответствующую службу, формируемой Парламентом за счет выделяемых на обеспечение его деятельности средств.

 Более конкретизированные предложения будут внесены при всенародном постатейном обсуждении самого проекта.