12.12.2024 Высшая аудиторская палата озвучила результаты проверки.
За последние 5 лет на субсидирование в Казахстане выделили около 2 триллионов тенге (3,9 миллиарда долларов).Однако ожидаемого эффекта они не принесли, заявил председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов. Выступая с результатами проверки сельского хозяйства в мажилисе он озвучил неприглядные факты в отрасли.



Выступление Алихана Смаилова в мажилисе парламента РК

Объемы субсидирования наращиваются, однако вопросы их эффективного использования остались.

"Нет четких приоритетов субсидирования. Это способствует распылению средств на большое количество направлений субсидирования. По 17 направлениям предоставляются 67 видов субсидий, однако их эффективность остается незначительной. К тому же не определены конкретные целевые индикаторы. По оценкам экспертов, из-за распыленности по некоторым направлениям поддержки потребности субсидирования в целом недофинансированы в 2 раза. Отмечено долгое – до 2 лет – ожидание исполнения по большинству заявок на выплату субсидий", - отметил Смаилов.

Также отсутствует оценка получателей и все это привело к выплате 5 миллиардов тенге (9,8 миллиона долларов) субсидий более 2,5 тысячам субъектов, которые прекратили свою деятельность до или после получения субсидий.



Выступление Алихана Смаилова в мажилисе парламента РК


При этом, почти 3 тысячи получателей субсидий на 5,4 миллиардов тенге (10,6 миллионов долларов) и вовсе не являлись субъектами АПК.

Ранее Минсельхоз Казахстана заявлял и презентовал новую информационную систему "Gosagro.kz". Однако, как показал аудит, работа по полной реализации системы остается незавершенной.

"Система функционирует в режиме опытной эксплуатации 2 года и не прошла проверку на информационную безопасность. Она не обеспечивает полноценный контроль за обоснованным выделением субсидий", - сказал Смаилов.

Он также сказал, что необходим простой и прозрачный алгоритм субсидирования. Тогда неэффективные хозяйства, остающиеся сейчас на плаву благодаря субсидиям, уступят место добросовестным фермерам, желающим развиваться.



Выступление Алихана Смаилова в мажилисе парламента РК


"Нужно пересмотреть перечень субсидий, максимизировав эффект от выделяемых средств, которые направлены на реализацию стратегических документов отрасли. Субсидии должны создавать стимулы для повышения продуктивности и внедрения передовых агротехнологий. Очевидно, что необходимо расширять возможности кредитования субъектов отрасли, страхования и других инструментов поддержки. К примеру, предоставлять гарантии со стороны государственных институтов развития при отсутствии или недостаточности залогового имущества у фермера", - подчеркнул Смаилов.

В целом, по результатам аудита выявлены 142 миллиарда тенге (279,5 миллионов долларов) неэффективного планирования и использования бюджетных средств, 2 миллиарда тенге (3,9 миллиона долларов). финансовых нарушений.

Экономические потери и упущенная выгода оценочно составили 5 млрд тенге.

В бюджет возмещено и восстановлено почти 2 миллиарда тенге (3,9 миллиона долларов).

По четырем фактам материалы переданы в правоохранительные органы, 322 материала направлены для привлечения к административной ответственности.